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广州嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。

旧楼加建电梯常见纠纷类型

撤销街道办事处颁发的《建设工程开工备案证明书》行政案

《试行办法》第十五条规定：“申请人应当依照法律、法规的规定委托具有相应资质的单位进行建筑方案设计、施工图设计、施工图设计审查、施工和监理。工程投资额在30万元以上的，申请人应当向区建设行政主管部门办理质量安全监督登记手续、申请领取建筑工程施工许可证；工程投资额在30万元以下的，申请人应当按照《关于加强临时性建筑和限额以下小型工程建设管理工作的通知》 (穗府办〔2009〕10号)的规定向属地镇、街申请办理开工备案证明。”

在增设电梯的业主取得了规划部门颁发的建设工程规划许可证后，工程将进入施工阶段，根据《试行办法》的规定，申请人应向所属地的街道办事处申请开工备案证明。反对增设电梯的业主认为街道颁发开工备案证明的行政行为不符合法律规定，起诉要求撤销开工备案证明。此类纠纷的争议焦点是增设电梯施工是需要建设工程施工许可证还是需要街道办的开工备案证明？《建筑法》第七条规定：“建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。”因此，大中型工程的施工需要申领施工许可证，但小型工程不需要申领施工许可证。《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。符合条件的建筑工程，申请人只需到街道办事处办理开工备案证明。审理过程中，老楼电梯改造安装哪家好，将对增设电梯工程的投资额和建筑面积进行审核，以明确是颁发施工许可证还是仅需开工备案证明。

排除妨碍纠纷

在增设电梯施工过程中，反对增设电梯的业主认为电梯施工将严重影响房屋的通风、采光和日照，经常阻止施工人员施工，致使加建电梯工程无法顺利进行。广东学院、暨南大学、广州中大学业主发生过此类排除妨碍纠纷。同意增设电梯的业主提起民事，要求阻止施工的业主停止侵权、排除妨碍，不得阻止电梯正常施工。

《物权法》第八十四条规定，“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系”。第八十八条规定，“不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利”。如果增设电梯的业主已经取得了建设工程规划许可证，老楼电梯改造安装预算，则其享有增设电梯的合法权利。但反对业主如认为对其合法权益造成损害的，可通过协商或另行的方式解决，而不得进行阻止。一般根据友睦邻里、互让互谅的精神，判令反对业主停止侵权，不得对施工行为进行阻止、妨碍。

广东嘉集建筑工程技术有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立于2014年6月，注册资金8000万元，具有较扎实的管理基础和技术力量，拥有特种工程（结构补强）、劳务分包等建筑业企业证书，资质齐全，经验丰富。

公司自成立以来，以“专注，创新，务实，老楼电梯改造安装，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。在加装电梯工程方面，我公司承建了观光电梯、旧楼加装等工程计百余项；服务对象涵盖全球500强企业、国内上市公司、公共事业单位、国有企业等。

2/3业主同意即可加建电梯

之前，由于意见不统一、资金分摊无法达成一致等原因，老旧社区加建电梯很难实现，如今这个问题将得到解决。近日，市住房和城乡规划建设局修订了 《惠州市区既有住宅加建电梯管理办法》（征求意见稿），规定2/3以上业主同意即可向相关部门申请加建电梯，费用按相应比例进行协商。《管理办法》目前正在市政府门户网站进行公示，市民如有意见建议，可于本月20日前通过书面或登录市政府门户网站向市住建局反映。

加建电梯费用根据楼层按比例协商分摊

以往，加建电梯经常因无法让业主均等受益而出现难以得到全体业主同意的情况。例如，1至3楼的业主受益不大，有的年轻业主不愿加建，加建电梯还可能破坏小区外观等。

市住建局相关负责人表示，2012年出台的 《惠州市区既有住宅加建电梯管理办法》在施行过程中，遇到加建电梯住宅的高层和低层业主意见不一致，不能进行申报加建的问题，《管理办法》的修订是为了更加规范和推动既有住宅楼加建电梯工作，进一步完善我市既有住宅的使用功能，方便居民的生活。

记者在《管理办法》中看到，申请既有住宅加建电梯，须经加建电梯住宅2/3以上业主同意，这就意味着不用再得到全体业主同意才能提出申请。

相对应的，加建电梯出资的比例也会有所不同。《管理办法》提到，业主共同出资筹集加建电梯资金的，可根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资。这样一来，不同意加建电梯的业主，也不用担心自己要出同样多的钱。

另外，如楼房属于政府直管的公房，可由公房管理单位利用租金收入出资加建电梯，并通过提高租金等办法收回投资。

广州嘉集建筑工程有限公司是专门从事建筑物加固与设计、加装电梯工程等特种技术的研发与施工，并集科研、设计、施工于一体的综合性高新建筑科技企业。公司成立以来，以“专注，创新，务实，专业老楼电梯改造安装，以客户为中心”的精神，为客户解决了一项又一项技术难题。

公司业务范围包括：1、建筑物结构加固补强；2、加装电梯工程；3、地基与基础工程；4、建筑防水工程；5、建筑装饰工程设计；6、消防设施工程设计与施工；7、加固改造方案设计、安全评估、技术咨询及相关专业合作。

杭州已有老小区加装了电梯：

曙光路与外东山弄交叉口以西的某个社区的两幢楼早在7、8年前就已经装上了电梯。据小区的业主介绍，这幢楼是单位福利房，电梯也是单位帮忙安装的。这位业主还讲到，其实安装电梯并不是一开始就一帆风顺的，“刚开始安装的时候，一楼的业主也是坚决不同意，不过好在单位出面极力调解，才终把这个事情落实了。”

由于是单位福利房，小区安装电梯时的费用基本由单位承担，而后续的维保费用，也基本由单位负责，所以相对传统小区安装电梯，社区并无太多的后顾之忧和压力。

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